“开发商将收取的燃气开户费退还给我了。在我自己都想放弃的情况下，纪委的同志帮我要回了钱，真的非常感谢，你们是百姓的贴心人。”3月11日，远在广东中山打工的陈某，特意来电向茶陵县纪委表达谢意。

与去年6月陈某反映问题时怒气冲冲的态度相比不同，电话里传来的是开朗的笑声。由怒转笑，从投诉到感谢，陈某态度的转变源于市县两级纪委的联动监督解民忧，源于茶陵各级部门的通力合作纾民困。故事还得从2021年6月的一封投诉信说起。

一封投诉信，二级纪委来助力

2021年4月，陈某因开发商重复收取燃气入户开户费，多次通过网络投诉茶陵某开发商违规收取燃气开户费问题，均未得到有效解决，这让陈某窝了一肚子火。中央纪委国家监委网开辟“我为群众办实事·纪委请您来出题”专栏后，陈某又进行了投诉。

“我都准备放弃了，6月的时候，看到我们村里的‘幸福株洲’监督与服务微信群，转发了中纪委‘我为群众办实事·纪委请您来出题’栏目链接，我就把问题反映到了那里。”陈某说，在中央纪委网站投诉没几天，茶陵县纪委就有工作人员与自己联系。

“2021年6月4日，县纪委收到市纪委的交办函，要求县纪委对陈某投诉的问题进行督办。”县纪委相关工作人员介绍，接到交办函后，他们马上与陈某联系，并现场督促职能部门核实真实情况、解决矛盾问题。

在纪委的督促下，县市场监督管理局查明了问题发生的具体原因。早些年，茶陵县新建商品住房管道燃气入户安装费由开发商代收，购房者将相关费用直接交给开发商即可。而根据湖南省发展和改革委员会印发的《湖南省管道燃气价格管理办法的通知》有关规定，开发商不得再向用户单独收取燃气开户费。但当时陈某并不知道该政策。在购买商品房时，仍向开发商缴纳了2300元开户费。事后陈某偶然得知了该政策后，便进行了投诉举报。

“职能部门反馈陈某的投诉已经过了2年追溯期，且因退费问题，陈某与开发商闹得比较僵，两者矛盾不好协调。我们认为百姓利益无小事，能退的钱应该退还给群众。”县纪委监委相关工作人员介绍，职能部门担心给陈某退费后，会带来连锁反应，而在茶陵有些楼盘的开发企业已解散，有些楼盘的开发公司已倒闭。得到职能部门的调查反馈后面，县纪委监委又下发了督办函。

“纪委一方面要求我们每周都上报进展，一方面主动帮我们协调解决工作中遇到的难题。”县市场监督管理局相关工作人员表示，纪委的全程监督，让他们感到压力和责任。

在市、县纪委的多次协调和督办下，2021年12月陈某拿到了开发商退还的2300元燃气开户费。

纪委跟踪式督察，引来行业大整顿

陈某出的“冤枉钱”要回来了，但事情在纪委眼里却远没有结束。陈某的问题是个性问题，还是共性问题？茶陵还有没有其他的“陈某”？市、县两级纪委的监督并没有因此画上句号，而是要求行业部门以点带面、以案促治。

“我们要求职能部门对陈某类似的问题情况进行了全县摸排。”县纪委监委相关负责人介绍，在纪委的牵头下，行业部门对2015年7月以来的相关举报进行大起底，发现全县有17个楼盘的业主进行过类似的投诉。于是，县纪委以监察建议书的形式，建议行业部门对相关问题进行调查和整改。

“通过行业部门的反馈，我们认为要做好房地产开发企业违规收取燃气开户费问题，需要全县上下形成合力。”县纪委监委相关负责人介绍，在督促行业部门履行监管责任的同时，县纪委监委向县委、县政府做了汇报。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”茶陵召开县委书记专项办公会，县委书记邓元连亲自调度房地产开发企业违规收取燃气开户费问题。县长杨红兵随即指示县政府成立工作专班，即刻在全县启动违规收取燃气安装费退费工作。至此，一场由一封投诉信引发的行业大整顿正式拉开了大幕：

去年年底，县市场监督管理局、县住建局、县发改局联合向16家房地产企业下达了《关于开展房地产行业违规收取燃气安装费专项整治工作的通知》，并向房地产企业下发《关于严格执行供气供水供电等商品房配套设施收费政策的提醒告诫函》，召开工作推进会对相关房地产企业进行集体约谈，召开全县违规收取燃气开户费相关举报人见面会向群众反馈工作进度……

自开展专项整治以来，茶陵3家房地产开发企业因违规收取燃气开户费被职能部门立案调查，并受到相应的行政处罚。“这次的整改是真整改，我们从中看到了县委、政府、职能部门解决问题的决心。”投诉者表示，目前，茶陵已有9个楼盘启动违规燃气开户费清退工作，已有1061户业主拿到了开发商退还的开户费，总退款金额达到244.03万元。

“精准研判本地区的实际情况，是整治群众身边腐败和作风问题的重要前提，聚焦群众痛点、难点、焦点精准施治，就能起到凝聚党心民心的作用。”茶陵县委常委、纪委书记、监委主任唐杰表示，下一步，县纪委监委将配合县委、县政府推动房地产开发企业违规收取燃气开户费专项整治深入开展，确保应退还群众的钱都能退到位，并督促职能部门认真查找薄弱环节和制度漏洞，强化日常监管、及时完善制度。