打着维权的名义拉横幅，如果其行为侵犯到他人权利或社会公共利益，实则属于扰乱公共秩序的违法行为。维权应当理性，应当合理合法，拉横幅这种行为不可取。公安机关一般也是批评教育，严重的也是行政拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
聚众扰乱公共场所秩序罪的犯罪构成要件是什么？
1、客体要件：该罪侵犯的客体是公共场所秩序或交通秩序;
2、客观要件：该罪在客观方面表现为聚众扰乱公共场所或交通秩序，情节严重的行为;
3、主体要件：该罪主体是一般主体。凡年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人均能构成该罪;
4、主观要件：该罪在主观方面只能是故意。行为人聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序的目的，一般是制造事端，给有关机关、部门施加压力，以满足其某些无理要求。
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《治安管理处罚法》第二条规定
扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚，严重的行政拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。