燃放烟花爆竹属于抽象行政行为。
政府关于在市区禁止燃放烟花爆竹的规定，是按照相关规定，制定的政府规章，属于依法履行监督管理职能。制定行政法规，制定规章属于抽象行政行为（是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的活动）。政府行政行为有很多种分法，其中有具体行政行为和抽象行政行为之分。具体行政行为简单说就是政府行使行政权，对特定的个人，公司或者其他法人组织作出有关其权利义务的单方行为。具体行政行为又能细分，政府行政行为的分类具体有，行政立法、行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政指导、行政赔偿等。
燃放烟花爆竹的危害？
空气污染
燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘。大量燃放时，如果适逢无风或低气压的天气，有害气体一时无法飘散，就会强烈地刺激人的呼吸道，使人咳嗽，引起气管炎等呼吸系统疾病。
综上所述，未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹。希望对您有所帮助。