归国务院烟草专卖行政主管部门管理。
那么，关于销售烟草有哪些规定？
1、取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
2、无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。
以上就是关于卷烟厂归政府管还是归国家烟草管的相关规定，希望对你有所帮助。
法律依据：
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第十九条　设立烟草制品生产企业，应当由省级烟草专卖行政主管部门报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。烟草制品生产企业必须严格执行国家下达的生产计划。禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，应当使用注册商标。