区外不指省外和市外
省外一般是指省级行政区之外，市外一般是指市级行政区之外，区外一般是指县级行政区之外，但是区外在特定语境下可以指自治区也就是民族自治区区外，内蒙古自治区以外就是省级行政区划的区外。
自治区，行政区划级别与省、直辖市、特别行政区相同，是中华人民共和国省级行政区。是中国少数民族聚居地设立的省级民族区域自治地方。

区外和区内是什么意思？
1、在一般的理解之下，省外一般是指省级行政区之外的，区外一般是指县级行政区的的区外的；
2、但是区外在特定语境下可以指自治区也就是民族自治区区外的，这里的区外就是省级行政区划的区外了。外地人是指省外的人。
3、外地人、外来人，是相对于“本地人”的称呼，笼统而言属于概念模糊的中文词语，属于按照中国国家省份地域对人群模糊性归类。
4、可以指本人非本省出生、本人先辈非本省出生、本人成长或长期居住非本省等条件来归类，依照自身和周围人的主观愿望而定，属于人际关系的范畴。综上所述是律师对区外是省外还是市外这个问题的解答，希望对您有所帮助。《行政区划管理条例》第四条
国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。