开棋牌室供大家娱乐本身就不违法，如果容留赌博行为才会违法。开棋牌室，只要经过工商管理机关、公安机关的批准，就可以营业，本身并不违法，关键是不要容留赌博人员，否则会被处罚、关闭。相关法律规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

棋牌室扰民到哪里投诉？
向物管投诉，或者是向法院起诉，对方的行为是侵权可向劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。住宅小区内棋牌室扰民，应采取的办法是向物业投诉或者报警，进行噪音扰民投诉。小区开棋牌室并不违法，但是要办理相关证件且不能从事赌博之类的活动。一切以营利为目的商业活动，必须到国家相关部门进行登记备案，经过相关部门的审批，办理营业执照和相应的经营许可证并缴纳相关的费用，才能进行相关的经营活动，否则都是非法的。综上所述本身正常营业供大家娱乐是不违法的，但要是涉嫌赌博和噪音扰民都是违法行为，需要承担法律责任。《治安管理处罚法》第七十条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。