三种情况，第一种情况是失业人员，就业失业登记证应该是由劳动者也就是居民本人也就是失业人员去户口所在地社区社区申请办理并且在街道办事处做失业登记；
第二种情况是灵活就业人员也就是没有单位交保险的还不是失业人员，同样是去户口所在地社区申请办理并且在街道办事处做就业登记；
第三种情况是稳定就业人员，也就是已经有单位交保险了，已经就业，这种情况应该由用人单位统一去单位所在地的区级就业服务机构统一办理就业失业登记证并且做就业登记。