所谓劳务派遣，是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同之后，将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种特殊的用工形式。

在这种特殊用工形式下，劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，但不用工，即不直接管理和指挥劳动者从事劳动。

用工单位直接管理和指挥劳动者从事劳动，但是与劳动者之间不建立劳动关系。