高利贷是利息的约定违反了法律规定，不构成犯罪。放高利贷严重的会涉嫌高利转贷罪和非法吸收公众存款罪。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十八条规定，非法吸收公众存款，应予立案追诉。放贷者如果触犯了非法吸收公众存款罪，构成犯罪的，追究刑事责任。未构成犯罪的，处非法所得1倍以上5倍以下的罚款，并没收非法所得。