发放高利贷者主要有三大类群：较为富裕、有一定积蓄的普通人家；国家公职人员，特别是有一定灰色收入者；专门从事投资和融资的民间机构。

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。

借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。