公共卫生条例的立法目的是：

1、有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害。

2、保障公众身体健康和生命安全。

3、维护正常的社会秩序。

《突发公共卫生事件应急条例》第一条规定，为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害；

保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。