备案后并不一定立案。
立案有着严格的程序规定，备案就相对简单多了。
1．要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪的行为。
立案应当而且只能对犯罪行为进行。
如果不是犯罪的行为，就不能立案。
2．要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。
包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。
按照一般程序，公安机关对任何公民的报案都应当依法予以登记备查（备案），是否能够符合立案条件要根据调查的情况依法确定。
备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。
立案必须是司法机关包括公安机关的具体确认，并由司法机关包括公安局立案。
法律依据
《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第十八条 在立案审查中，发现案件事实或者线索不明的，经公安机关办案部门负责人批准，可以依照有关规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。 经审查，认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。 明确了立案审查期间，经办案部门负责人批准，可以采取的调查措施为：询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身权利、财产权利的措施。"
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