发别人照片是否违法要看具体情况。如果经过肖像权人同意，可以按照法律规定的方式发别人照片。如果是为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为的，也是可以合理使用别人照片的。肖像利益是公民专有的人格利益，他人不得干涉和侵犯。内容是：
一是公民有权禁止他人未经自己允许制作自己的肖像；
二是公民有权禁止他人未经允许使用自己的肖像；
三是公民有权禁止他人对自己的肖像进行毁损、玷污、丑化和歪曲。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条 【肖像权消极权能】任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。
未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。

《中华人民共和国民法典》第一千零二十条 【肖像权的合理使用】合理实施下列行为的，可以不经肖像权人同意：
(一)为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或者科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像;
(二)为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像;
(三)为依法履行职责，国家机关在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像;
(四)为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像;
(五)为维护公共利益或者肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为。