根据《工伤保险条例》规定，用人单位不具有工伤认定权，职工发生事故伤害，向人社局申请工伤认定，由人社局依照法律的授权，按照《工伤保险条例》的规定，依法作出是否工伤的认定决定。 工伤职工对人社局作出的工伤不予认定决定不服，可以在收到人社局《不予认定工伤决定书》之日起60日内； 向作出认定的人社局所属人民政府或者上一级人社局申请行政复议，也可以在6个月内向人社局住所地人民法院提起行政诉讼。
工亡不予认定的，一般是不能再次申请的，但是可以持不予认定决定书向法院提起诉讼。
工伤不予认定，申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对该工伤认定结论不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
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