起诉时债务人下落不明，能受理和判决。法院可以依法对被告作出缺席判决，也可以在原告的申请下，宣告被告失踪，由其财产代管人从被告的财产中偿还原告的债权。
民间借贷没钱还人跑了的，债权人可以直接提起诉讼，对于下落不明的受送达人，人民法院可以进行公告送达，如果被告没有正当理由拒不到庭的，可以作出缺席判决。
