户口所在地的居委会或者村委会。拿两个人的户口本、身份证和结婚证去户口所在地的居委会或者村委会补办，或者上户口的时候，拿户口本和宝宝的医学出生证明（宝宝出生的医院会出具相关手续并告诉你如何办理）去派出所办理（小孩出生一个月以内，一个月后要双方居委会证明等）。 计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件。已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。女方达到晚育年龄（24周岁以上）并且夫妻双方均未生育或收养过子女，可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证，现只有极少数落后地区组织机构组织繁杂，才有计划生育服务证、准生证分开的现象。多数地方已废除准生证。
1、 女方户籍所在地。（1）女方所在地村（居）委会领取《再生一胎生育申请、审批表》并将申请表送双方所在单位（没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会）核实并盖章。（2）拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，其中包括女方所在地村（居）委会章、镇或街道办事处计划生育章、县或区计生委章 2、 男方户籍所在地。（1）将“申请表”与男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章（2）男方所在的计生办领取准生证（需盖三个章）所需材料：女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请表、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）、结婚证原件、复印件、准生证。 3、 领取准生证后先到女方户口所在地街道盖章（所需材料：男女双方户口本、男方婚育状况证、结婚证原件）；接着去男方所在的计生办盖章（所需材料：女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）、结婚证原件、复印件、准生证。 。但是现在生育二胎已经不用办准生证了。当事人可以自行安排生育，之后办理生育登记即可。因为生育两个以内孩子的，不需要办理准生证。
二胎准生证是否可以补办依据实际情况来看。
二胎准生证的办理需要在生二胎之前一年内进行办理，因为准生证的有效期是一年。而二胎准生证的办理和申请与普通的准生证的申请并没有区别，只要带齐相关的材料和证件，之后到户籍所在地的派出所或者街道办申请办理即可。因此夫妻要生二胎之前，需要到双方户籍所在地的街道办事处或者派出所申请办理二胎的准生证。 但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
二胎准生证可以异地办理。流动人口准生证的办理流程有以下三步： 1、在户口所在地办准生证（初婚初育证明）和流动人口婚育证明。 （1）材料准备：本人（女方）户口本、本人（女方）身份证、结婚证（任意一方的均可）以及一寸照1张。 （2）带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会（或社区）。开一个初婚初育证明，还有张介绍信（凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明）。 （3）办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育办公室。表填后拿到流动人口婚育证明。 2、目前所居住的街道居委会或者政府计生办，办理流动人口婚育联系卡。 3、带着市流动人口婚育联系卡去地段医院（卫生院），做常规检查。 但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
办二胎准生证需要准备的材料： 1、首先，准备夫妻双方的居民身份证和户口本、结婚证、一寸夫妻合照一张。 2、然后带好女方在当地妇幼保健办的保健手册，内附检查的B超单子。 3、去县计生局进行免费b超和血管常规检查。 4、带好以上材料，去户口所在地的计划生育管理处去办理，街道审查签署意见后报区计生局审批完毕，即可发给（二孩生育证）。 目前已经取消了准生证制度，当事人需要生二胎的，可自行安排生育。
办二胎准生证需要准备的材料： 1、首先，准备夫妻双方的居民身份证和户口本、结婚证、一寸夫妻合照一张。 2、然后带好女方在当地妇幼保健办的保健手册，内附检查的B超单子。 3、去县计生局进行免费b超和血管常规检查。 4、带好以上材料，去户口所在地的计划生育管理处去办理，街道审查签署意见后报区计生局审批完毕，即可发给（二孩生育证）。 目前已经取消了准生证制度，当事人需要生二胎的，可自行安排生育。
二胎要准生证。但是不办理准生证也可以生育二胎，生育两个以内的孩子是不需要办理准生证的，当事人可以自行安排生育。
现在生二胎不需要再办准生证了
二胎出生后能补办准生证，但是不需要办理准生证，国家现在开放二胎政策，只要符合二胎条件的，可以不用办理准生证，但是要依法办理生育登记，很多地方直接在计生部门网站上就能办理生育登记。
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