依据我国相关法律的规定，总承包人将部分工程分包给承包人的，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
1、起诉的具体程序：（1）选择有管辖权的法院；（2）准备证据材料。2、在诉讼时效内起诉。（1）如果合同约定履行期限的，应从分期付款合同约定的最后一期履行期限届满之日起计算，满三年；（2）如果合同没约定履行期限或约定不明的，可根据双方签订的补充协议确定履行期限，诉讼时效从履行期限届满之日超计算，满三年。
总承包人将部分工程分包给承包人的，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
分包工程没签合同但是有证据证明建设工程且竣工验收合格的也应支付工程价款。建设工程分包是指经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的部分工程发包给具有相应资质条件的单位。可见，分包是在总承包合同之外，以总承包人（分包合同的发包方）与分包人（分包合同的承包方）为合同当事人的独立的工程承包合同。
建设单位能分包工程，但建设单位不能直接指定分包人。总承包人或专业承包人可以自主将其承包的部分工程进行劳务分包，并不需要发包人的同意，分包时要通过招标。 法律规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
分包工程付款由项目部经理签字。《分包工程进度款结算单》经双方各部门汇签、盖章后，必须经过项目部经理签字后，财务方可付款。分包方在接受项目部要求，承担合同以外的零星项目时，应先行订立补充合同，明确零星项目的合同价款及结算办法。
建设单位能分包工程。 总承包人或专业承包人可以自主将其承包的部分工程进行劳务分包，并不需要发包人的同意。
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