没有对方的身份证号码，只有姓名和电话号码及住址可以起诉。 有楼上住户的姓名、住址、联系方式等基本情况也可以，只要是有明确的被告就可以。起诉时可以随起诉状一起提交电子照片。根据《民事诉讼法》第一百一十八条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
