土地使用权出让方式包括拍卖出让、招标出让、挂牌出让、协议出让四种方式。土地使用权出让是国家以土地所有者的身份，将一定地块的国有土地使用权，有期限地让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。
