所谓失业人口即指非农业人口中在一定年龄段内（16岁至法定退休年龄）有劳动能力，但在报告期内无业并在当地劳动部门进行求职登记的人口，而在校生算是就业培训，属于待业人口，不算失业人口。
失业是指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作的社会现象。失业主体必须具备三个条件：有劳动能力；愿意就业；没有工作。
