发包人主张将工程款予以抵扣，如果是双方在合同中有所约定的，一般应该支持。 但是承包人依据建设工程施工合同要求发包人支付工程款，发包人主张将其已向合法分包人、实际施工人支付的工程款予以抵扣的，不予支持。
不可以转让无效的合同。根据相关法律规定，合同一方经另一方许可，可以与第三人协商一致部分或全部转让其合同的权利义务。但根据债权性质不得转让、按照当事人约定不得转让、依照法律规定不得转让等情形除外。 所谓无效合同，是相对于有效合同而言的，它是指合同虽然已经成立，但因其在内容或形式上违反了法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益，因此应确认为自始无效的合同。 需要注意无效合同是相对于有效合同而言的，其核心是指合同虽然成立，但因其违反法律、行政法规、社会公共利益，被确认为无效。可见，无效合同是已经成立的合同，是欠缺生效要件，不具有法律约束力的合同，不受国家法律保护。
拖欠工程款，属于普通民事纠纷，可以到人民法院起诉解决。法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。 政府部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。但如果是政府工程，可以向建设该工程的政府要求支付或者处理。
工程款支付申请表 工程名称： 编号：A6致：我方已经入了工程阶段，按施工合同规定，建设单位应在____年____月____日前支付该项工程款（____）的50%共（大写）__万__仟__佰__元__角（小写：____元），现报上_____元工程付款申请表，请予以审查并开具工程款支付证书。经公司决定，按实际发生的总工程款给予贵方5%的优惠。
合法的工程款欠条需要包含工程名称、地点、发包人、承包人、工程总量、单价、完成工程量、工程款总额、已付金额、欠付金额、约定付清时间等基本内容。 根据《中华人民共和国民法典》第四百七十条的规定，合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款： （一）当事人的姓名或者名称和住所； （二）标的； （三）数量； （四）质量； （五）价款或者报酬； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法。
工程款纠纷诉讼时效为三年，特殊情况可以申请适当延长。 该诉讼时效自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算，自权利受到损害之日超过二十年的人民法院不予保护。到法院起诉后，法院多长时间能判决要根据案件具体情况来分析。
建筑工程的三方协议是： 甲方、总包、分包三方协议，作用就是把分包纳入总包单位管理范围，规定责任和义务，向总包缴纳管理费，同时有接受总包管理的义务，和协议范围内要求总包配合的权利。
在拖欠工程款的情况下，若是当事人之间并没有签订相应的合同，这种情况下比较棘手，但也不是没有办法。此时最好就依法向法院提起诉讼，同时提供担保冻结对方的财产，以免出现转移财产的情况。 根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条的规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
根据我国《民事诉讼法》规定，无合同工程款起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
应积极退回多付的工程款。《建筑法》规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款。
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