土地利用年度计划的编制审批程序是:国土资源管理部门提出本地的土地利用年度计划建议,报上一级人民政府国土资源管理部门,抄送国家发展和改革委员会,提出全国土地利用年度计划总量控制指标建议,编制全国土地利用年度计划草案上报国务院。经国务院审定后,下达各地参照执行。