占用耕地的用地单位是缴纳耕地开垦费的义务人。耕地开垦费一般按照每一平方交纳,经国务院批准占用基本农田保护区内耕地的,每一平方加收费用。耕地开垦费60%留给负责补充耕地的县级使用,上交省、市各20%作为实现占补平衡目标统一调剂使用。