检察院有监督权,检察院可以督促要求公安机关立案。不立案可以投诉到检察院,需要向检察院说明不立案的理由,检察院认为需要立案的,必须立案。 控告人如认为公安机关不予立案的做法不当,可有三种救济方式: 一、向决定不予立案的公安机关申请复议。 二、请求人民检察院予以立案监督。 三、提起自诉。