户籍管理制度在社会管理中取得的作用是明显的，它一方面可以通过公民身份登记，从而证明身份并确立民事权利和行为能力，另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料，此外对于公安机关来说，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面取到了巨大作用。但他同时指出，身份证也不可能完全替代户口簿，虽然它们都是证明公民身份合法证件，但户口簿除了身份证具有的证明个人身份的功能外，还具有证明家庭关系甚至血缘关系的特殊作用，其作用目前是无法替代的
下面是2021年户籍制度政策中的三大要点： 1、享受多层福利补助金 2、户籍合并依旧享受同等福利 3、户籍转移到大城市不能享受老家土地使用权
城区常住人口300万以下城市将全面取消落户限制，实行积分落户政策的城市需确保社保缴纳年限与居住年限占主要比例。不仅如此城市落户方案要对租房、购房人群同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。 这一政策的发布，也释放了2大“信号”： 1、零门槛落户或成“标配” 从上述政策来看，大部分城市都将实现零门槛落户，不会再有任何弹性空间。除了北上广深这些一线城市外，其他城市需全面取消落户限制，也就是说城市户口未来或成为“标配”。 2、租房人群也有落户资格 这一制度的改变是非常重要的，因为这代表房子在落户中的“含金量”完全被取代。不管你有房没房，只要拥有稳定的居住场所，就可以成为落户的条件，而且户口可以放在街道公共户。
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