发包方拖欠承包方工程款首先双方应本着互谅互让的原则尽量协商和解,达成一致后可以签订还款计划书;协商不成时可以向工程所在地法院或合同约定的仲裁机构提起诉讼或申请仲裁,根据生效的法律文书,向法院申请强制执行。