挖鱼塘需要政府审批。需要向村委会提出申请，村民代表同意，签订承包合同，到县一级土地管理部门审批，登记备案。因为很可能涉及到改变土地用途。所以务必手续齐全，办理公证或向当地县级以上人民政府办理土地承包经营权变更登记。按照土地利用规划，经过农业（土地）主管部门批准，在任何地方挖鱼塘（“退耕还水”）均是合法的；未经批准，在任何地方擅自挖鱼塘，给土地造成永久性损害，均是违法的。
挖鱼塘沙子的处理：在鱼塘内未经有关机关允许，私自开采、挖取泥沙的行为，是违法的。鱼塘一般是经私人承包的，因此在承包期内属于私人财产，他人不得随意挖沙，未经承包的鱼塘属于集体财产或国家财产，私人未经允许，不得挖取泥沙。
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