需要志愿服务的组织或者个人可以向志愿服务组织提出申请。志愿服务是指在不求回报的情况下,为改善社会,促进社会进步而自愿付出个人的时间及精力所作出的服务工作。一般是指志愿者组织、志愿者服务社会公众生产生活和促进社会发展进步的行为。志愿者通过参与志愿服务,促进了社会的进步,同时自身也得到了很大提升。