可以向政府租用土地,但是租用时,应与政府土地管理部门签订土地转让合同,否则无效。 国有土地使用权人应当先行与市、县人民政府的土地管理部门签订土地出让合同,取得国有土地使用权,否则其签订的转让国有划拨土地使用权合同应为无效。 如果履行了法定审批程序,租用、征用、改用都是正常的,但基本农田是受法律保护的,不能任意改变用途。