烟草没收烟是不归还的。根据《烟草专卖法实施条例》规定，有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品： （一）超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的； （二）使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的； （三）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的； （四）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。
