1985年9月11日，最高人民法院在《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十五条中规定，集体组织对“五保户”实行“五保”时，双方有抚养协议的，按协议处理;没有抚养协
家庭人均月收入在低保标准范围内的，比如慈溪2014年度低保标准为590元，那么只要家庭人均月收入低于或等于590元，且能提供低保证，就直接认定为困难职工家庭，困难类别是低保户，不需要看致困原因了，选择的致困原因里有一项肯定是收入低。
申请特困安置房需要具备的条件有：1、申请人年满18周岁，具有辖区户口，符合“一户一宅”的条件；2、拆迁时现居的房屋为申请人所有；3、申请人属于无房住户或者住房困难户。
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