1、如果是商业合同，在合同履行完毕的情况下，对方不退保证金，则可以向法院起诉； 2、如果是劳动合同，根据《劳动合同法》的规定是不能收取保证金的，建议向劳动监察部门投诉； 3、保证金的数额一般不能超过主合同标的额的百分之二十。超过部分的保证金，不会产生定金的效力。
工程建设监理合同生效条件有： 1、主体合格，即订立合同的当事人双方都必须具有订立合同的资格。 2、意思表示真实，即合同当事人在订立合同的整个过程中所提出的要约或承诺的内容，都是自己独立意志的表现，是其真实的意思表示。 3、内容合法，形式合乎要求。
招标代理合同管理制度的内容主要包括： 对招标代理从业人员的管理。所有招标代理从业人员实行执业制度； 对招标代理合同的管理。招标代理合同的内容包括：项目概况、招标代理范围、招标代理内容、招标代理时限、合同价款及支付方式、双方权力和义务以及违约责任等。
用人单位没签订劳动合同是否合法要看情况。如果用人单位超过一个月没有签订劳动合同，那么这就属于违法行为，需要赔偿。如果超过一年没有签订劳动合同，应当视为签订无固定期限劳动合同。
建设工程监理指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。 建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。
监理合同在什么时候签订要看具体情况。一般是在施工合同签订前确定，因为在施工合同中有明确监理工程师的条款，而且在选择施工单位时最好也要求监理单位共同参与。 当然，双方协商一致某一时间签订也可以。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。
建筑工程监理合同包括以下条款才有效： 1、合同内所涉及的词语定义和遵循的法规； 2、监理人的义务、权利和责任； 3、委托人的义务、权利和责任； 4、合同生效、变更与终止； 5、监理报酬； 6、争议的解决； 7、其他。
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