直接利害关系人,主要是指因行政行为而权益受到损害或威胁的各相关方当事人。 这也深刻地展现出我国现行的行政法制度已开始重视并积极维护利害关系人的合法权益。 在实施行政许可等特定行政程序时,利害关系人和申请人均享有平等的法律地位,不存在谁高谁低之分。 对此,各级行政机构在处理申请人请求事宜的过程中,除了关注申请人的具体需求外,还必须同等对待所有的利害关系人,并保障他们的既得利益免受可能的侵害。