备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应提交下列材料： （1）房地产租赁审批书； （2）租赁双方当事人的合法身份证明或法人、其他组织的登记注册证明； （3）委托代办的（包括自然人、法人）须提交授权委托书及受委托人的身份证明； （4）房屋租赁合同； （5）房地产权属证明（包括房地产权证、房屋所有权证及国有土地使用证）； （6）出租方房屋抵押银行的，需由抵押银行出具同意出租证明书； （7）出租共有房屋的还须提交其他共有人同意出租证明； （8）房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。 （9）上述需要提交的资料应按规定装订成册，规格为A4纸幅面，以上提交的资料为复印件时，需签章确认。 （10）到当地国土城建和水务局城乡规划组进行办理。
农村租赁土地使用纠纷注意事项： 1、土地使用权租赁合同案件的受理与管辖。 凡是平等主体的公民之间，法人之间，其他组织之间及其相互之间发生的以土地使用权租赁为标的的民事权益纠纷，均应作为民事案件，一律由民事审判庭或人民法院受理。 向人民法院起诉的土地使用权租赁合同纠纷案件，应当符合我国《民事诉讼法》第一百零八条规定的条件，同时，还要符合该法第二十二条“对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖”，第二十四条“因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”的有关规定。 除了依照法律明确规定的管辖外，当事人也可以依照我国《民事诉讼法》第二十五条“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖的规定。”也就是说，双方当事人在订立合同时，可以依照法律的规定，在合同的争议解决条款中，协议选择上述规定中的任意一个地方的人民法院为解决合同争议的管辖法院。 2、土地使用权租赁合同纠纷案件的诉讼时效。
房屋抵押给银行后，抵押人可以出租房屋。抵押权与出租权是房屋所有权人的权利，房屋所有权人将已抵押房屋出租的，租赁合同有效，但租赁权不能对抗抵押权。 二、
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