行为人没有代理权而以被代理人名义签订的合同不一定无效。根据法律规定，该行为是无权代理行为，而无权代理行为的效力有以下两种情况： 1、行为仅构成狭义无权代理； 2、行为构成表见代理，即第三人有理由相信行为人有代理权。
