城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。 农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。 户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
户口所在地行政区划代码为公民身份号码的前6位数字，也是首次办理居民身份证时的县及以上行政区划。居民身份证公民身份号码的前6位数字：前两位即省份，次2位为地市，后2位为所属派出所编号。公民身份号码是特征组合码，由十七位数字本体码和一位数字校验码组成。身份证号码排列顺序从左至右依次为：六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。
