行政监察机关如何做出监察决定

行政监察机关在作出监察决定前应当严格按照法定程序开展工作，建立问题线索处置、调查、审理各部门相互协调、相互制约的工作机制。需要采取初步核实方式处置问题线索的，监察机关应当依法履行审批程序，成立核查组。确定需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。