1、合同的权利义务是可以概括转让的，也就是合同的主体是可以变更的，但是要经合同另一方的同意。但是由于此合同是经招投标程序确定，如果合同在履行的过程中变更主体，新的合同主体并没有经过招投标程序，有规避招投标之嫌，并且，有违招投标程序的初衷。 2、建设工程施工合同的变更不同于通常意义上的合同变更，《招标投标法》禁止对中标合同实质性内容进行变更，应当从合同法并结合建设工程合同履行的特点界定合同实质性内容的含义，区别实质性内容变更与非实质性变更。
1、合同的权利义务是可以概括转让的，也就是合同的主体是可以变更的，但是要经合同另一方的同意。但是由于此合同是经招投标程序确定，如果合同在履行的过程中变更主体，新的合同主体并没有经过招投标程序，有规避招投标之嫌，并且，有违招投标程序的初衷。 2、建设工程施工合同的变更不同于通常意义上的合同变更，《招标投标法》禁止对中标合同实质性内容进行变更，应当从合同法并结合建设工程合同履行的特点界定合同实质性内容的含义，区别实质性内容变更与非实质性变更。
设计变更审批手续如下： （1）小型设计变更。由工地提出设计变更申请单或工程洽商（联系）单，经项目部技术管理部门审核，由现场设计、建设（监理）单位代表签字同意后生效。 （2）—般设计变更。由工地提出设计变更申请单，经项目部技术管理部门审签后，送交建设（监理）单位审核。经设计单位同意后，由设计单位签发设计变更通知书并经建设（监理）单位会签后生效。 （3）重大设计变更。由项目部总工程师组织研究、论证后，提交建设单位组织设计、施工、监理单位进一步论证、审核，决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书，还应附有工程预算变更单，经建设、监理、施工单位会签后生效。
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