职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理
集体企业吊销债务应该进行清偿。企业在吊销、注销和解散之后，如果股东存在过错，则应该承担企业债务的相应责任。
集体企业改制的途径要分类型进行： 1、对大型集体企业而言，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司； 2、对中型集体企业而言，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司； 3、可通过清产核资、资产评估，明确产权，把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业，可全部出售给本企业职工，改组为有限责任公司。
破产职工补缴养老保险新政策如下：1、缴费单位（不含个体、自由职业者）漏缴职工养老保险费的，到各社保经办机构办理基本养老保险费个案补缴；2、破产受理前的社保作为破产债权由清算组清算。其中基本养老保险应当划入职工个人账户部分、基本医疗保险应当划入职工个人账户部分属于优先清偿的债权（同工资属于同一顺序），一般来说企业破产后该部分费用是缴齐了的。如果个人部分缴齐了（可以到社保机构查询，部分省市可以从网上查），从一般意义上而言，退休以后原则上不影响养老保险的领取；3、破产单位有义务由清算组按月及时为员工补齐应缴的社保费用，其中应包括所有的保险等。资金补偿按照员工工作年限，每满一年补给一个月工资，不满一年超过六个月的补给一个月，不满六个月的可以按半月补给。
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