1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资。 2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。 3、是向社会不特定的对象筹集资金。
非法融资如果构成非法吸收公众存款罪，一般判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；如果构成集资诈骗罪，一般判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法融资立案标准是个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的等。
债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。 在取缔非法吸收公众存款、非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作，而不能采取财政拨款的方式来弥补非法集资造成的损失。
处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金； 数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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