非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 非法集资的特征: 一是非法集资方式变化多样; 二是多种犯罪行为相互交织; 三是非法集资宣传不惜血本,利用媒体造势。 【法律依据】 《刑法》第192条,