告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据应当在？告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据应当在按相关法律规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。相关法律规定：《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这样解释大家理解吗？