宠物犬饲养人必须有必要的安全管控措施，其实就包括给狗狗加颈圈和绳子。携犬出户应当束犬链、挂犬牌，由具有行为能力的人牵领，并主动避让他人。
根据我国相关法律规定，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。

遛狗不牵绳违法如何处理？
遛狗不牵绳属于违法行为，一般根据各地的条例规定处罚。以济南为例，根据《济南市文明养犬管理条例》，在重点管理区内，养犬人携带犬只外出应当为犬只戴束项圈、系挂号牌，由完全民事行为能力人用1.5米以下的束犬链（绳）牵领携带，禁止使用伸缩犬绳，未成年人不得独自携带犬只外出。
违反该规定的，处以警告，可以处五十元以上二百元以下罚款；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。综上所述小狗是我们的朋友但是为了大家的安全我们遛狗还是必须要牵绳哦，为了他人安全也为了狗狗安全
。人人争做文明养狗人。《中华人民共和国民法典》第一百二十条 民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
《中华人民共和国民法典》第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十七条 侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十八条 二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。