在国内的当事人向不在我国领域内的当事人提出离婚诉讼，且在国外的当事人下落不明或法院无法向其送达诉讼文书时，也可以公告送达。涉外离婚案件公告送达的期间为6个月，而普通离婚案件的公告送达的期间为60天。由此可见，哪怕涉外离婚案件中被告不出庭，也可以委托律师出庭，法院可以依法缺席判。就算是被告下落不明，也可以以公告送达的方式传达文书。所以，涉外离婚案件中就算被告不回国，也可以向国内有管辖权的法院提起离婚诉讼。