根据规定无民事行为能力的人无法进行委托，而有的老年人由于生病等因素意识不清又该怎么办呢认定一个人是否有民事行为能力是十分严肃的。根据法律规定，应该由法院认定公民是否具备民事行为能力。因此如果家中老人需要做该认定，必须提请法院进行认定并指定法定监护人。而房管局无法凭借医院证明或家人陈述就帮助老人办理委托公证，法定监护人必须提供法院证明才能办理。