没有达到结婚年龄，没有结婚证，小孩可以随母办理上户，不需要罚款。如果要随父上户，需要亲子鉴定，监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。