施工单位拖欠工资，劳动者可以先与单位协商索要工资；协商不成劳动者可以向劳动行政部门投诉，或向调解组织申请调解，或向劳动仲裁委员会申请仲裁《劳动法》第五条：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。