并不是每个劳动者都要签订竞业禁止协议。根据《劳动合同法》规定，竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

用人单位在竞业限制期间内按月给予劳动者经济补偿。

竞业限制期限不得超过二年。

因此，竞业限制义务可设定人群为高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务人员，其他负有保密义务人员应以知晓商业秘密的人群为限。

用人单位不应对不负有保密义务人员设定竞业义务，否则将导致约定无效，也徒增企业的支付成本。