核载是指设计的能乘载的人数或者吨数、理论值、标准值。承载是指实际乘载的人数、实际值。承载意思是实际载人或者载货的数量。 乘载超过了核载的限度称之为超载。

二者区别是：

1、人数方面：车辆设计时，在人数方面有限制。例如：客运大巴核载30人，这里的30人就是客运大巴核载人数的理论值。

而承载就是指实际车辆的承载人数。例如客运大巴核载30人，承载25人。这里的25人就是客运大巴承载人数的实际值。

公路客运车辆载客超过核定人数或者违反规定载货的，对机动车驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过核定人数未达百分之二十的，处以二百元罚款；

（二）超过核定人数百分之二十以上未达百分之五十的，处以一千元罚款；

（三）超过核定人数百分之五十以上的，处以二千元罚款；

（四）违反规定载货的，处以五百元以上二千元以下罚款；

（五）其他客车违反规定载货的或者其他机动车载人超过核定人数的，对机动车驾驶人处以一百元罚款。

2、重量方面：车辆设计时，对于车身承重有设置。例如大货车核载承重20吨，这里的20吨就是核载。而承载就是车辆实际的承载重量。例如大货车核载承重20吨，实际承载25吨，这里的25吨就是承载。