被告不到庭的，法院可以缺席审判，并作出判决，效果与到庭的判决效果一致。

《民事诉讼法》第一百四十四条规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

但是被告必须到庭的，可以拘传。依据《民事诉讼法》第一百零九条规定：人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。